中华人民共和国最高人民法院
刑事裁定书
（2016）最高法刑核30232685号
被告人王月福，男，汉族，1980年2月20日出生于山东省平度市，小学文化，无业，户籍地平度市崔家集镇王家庄村40号，住平度市东阁街道办事处永安新村24号楼西单元406户。2001年10月18日因犯盗窃罪被判处有期徒刑四年，并处罚金人民币三千元，2004年1月16日刑满释放；2009年4月3日因犯非法持有枪支罪、非法拘禁罪、寻衅滋事罪被判处有期徒刑六年，2012年12月10日刑满释放。2014年4月4日因本案被逮捕。现在押。
山东省青岛市中级人民法院审理青岛市人民检察院指控被告人王月福犯放火罪、寻衅滋事罪一案，于2015年3月11日以（2014）青刑一初字第62号刑事附带民事判决，认定被告人王月福犯放火罪，判处死刑，剥夺政治权利终身；犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑八年，决定执行死刑，剥夺政治权利终身。宣判后，王月福提出上诉。山东省高级人民法院经依法开庭审理，于2016年1月26日以（2015）鲁刑三终字第46号刑事附带民事裁定，驳回上诉，维持原判，并依法报请本院核准。本院依法组成合议庭，对本案进行了复核，依法讯问了被告人，听取了辩护律师意见。现已复核终结。
经复核确认：
一、关于放火事实
2006年至2007年，山东省平度市人民政府两次层报山东省人民政府批准，将平度市凤台街道办事处（以下简称为“办事处”）杜家疃村共计200余亩农用地转为建设用地。2013年4月至5月，办事处将以上土地中位于杜家疃村南的130余亩土地的青苗补助款和安置补偿费划拨到杜家疃村民委员会（以下简称为“村委会”）的账户，村委会将青苗补助款全部发放给相关村民，安置补偿费的分配方案尚未全部确定。同年10月，青岛成元天业房地产开发有限公司通过公开招投标竞拍得到以上土地中位于平度市厦门路以南、苏州路以西、朝阳路以北的80余亩国有建设用地的使用权，开发建设开元城·开元御景项目。2014年2月底，办事处将80余亩的土地出让收益1527万余元划拨到村委会的账户。杜家疃村部分村民要求将该笔款项全部分给村民，村委会为此请示办事处，办事处根据相关文件关于土地出让收益主要用于被征地农民养老、医疗和生活保障支出的要求，不同意将全部款项发放给村民，要求村委会做村民的工作。部分村民从同年3月5日开始到开元御景项目施工工地阻止施工，后在工地南门南侧搭建一帐篷由多人昼夜轮流值守，还切断工地电源，借此给办事处施加压力。其间，时任办事处书记付强、主任吕中科等多次召集会议，要求时任杜家疃村委会主任杜群山（同案被告人，已判刑）等村干部劝说村民不要阻止施工。同月16日上午，吕中科到时任平度市经济开发区吴家疃村委会主任崔连国（同案被告人，已判刑）的办公室，让崔连国帮助解决杜家疃村村民阻止施工的问题，崔连国表示同意。后崔连国约杜群山见面，杜群山也请崔连国帮忙，二人商定由崔连国帮杜群山找人恐吓阻止施工的村民，崔连国即打电话让被告人王月福与杜群山联系。当日下午，王月福与杜群山见面，杜群山提出让王月福恐吓阻止施工的村民，王月福同意。17时许，王月福租赁了一辆轿车作为交通工具，20时30分许，杜群山带王月福指认了阻止施工的部分村民及其住址，还到工地附近查看。17日，王月福邀集同案被告人李青、李显光、柴培涛（均已判刑）参与，四人商定当晚持砍刀恐吓村民，王月福又开车搭载三人至工地周围查看，并购买了砍刀等作案工具。当日16时许，杜群山电话通知王月福暂停实施。吕中科因付强不同意找崔连国帮忙亦打电话让崔连国停止，崔连国即通知王月福暂停。王月福遂将租赁的轿车归还，将砍刀等作案工具存放在其岳母家的地下室。
因说服村民工作仍无进展，2014年3月20日下午，杜群山再次约被告人王月福见面，二人商定用汽油放火破坏帐篷，以此恐吓村民。王月福随后约李青见面告知了此事，之后，二人找到王月福的亲戚李鲁清，由王月福担保，以李鲁清的名义租赁了鲁B901B7号黑色比亚迪F3
······